18.8.11

Οι εβδομήκοντα του Αυγούστου...



Ο «Καλλικράτης» προέβλεπε κάτι απλό: κάθε δήμος θα έπρεπε να μαζέψει όλες τις δραστηριότητες του σε δύο μόνο «εταιρείες» ΝΠΔΔ ενώ από κει και πέρα μόνο συγκεκριμένου σκοπού δραστηριότητες θα ήταν επιτρεπτές (π.χ. ύδρευση, ραδιοφωνικός σταθμός...)
Με το Πρόγραμμα «Καλλικράτης» περιορίζεται δραστικά ο αριθμός των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και επιχειρήσεων της αυτοδιοίκησης και εξορθολογίζεται το καθεστώς των δημοτικών ΝΠΔΔ και επιχειρήσεων. Με το άρθρο 107 του ν. 3852 προβλέπεται ότι κάθε Δήμος μπορεί να συνιστά ή να έχει έως δυο (2) ΝΠΔΔ (ένα για τους τομείς αρμοδιοτήτων κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης και παιδείας και ένα για τους τομείς πολιτισμού, αθλητισμού και περιβάλλοντος) ενώ εφόσον διαθέτει κοινωφελή επιχείρηση τότε μπορεί να έχει έως ένα (1) νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου. Προβλέπεται επίσης πως κάθε Δήμος μπορεί να συνιστά ή να έχει μία κοινωφελή επιχείρηση, μία Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης – Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ), μία επιχείρηση ειδικού σκοπού για τη λειτουργία ραδιοφωνικού ή τηλεοπτικού σταθμού, εφόσον λειτουργεί ήδη τέτοια στους συνενούμενους δήμους και μία δημοτική ανώνυμη εταιρία του άρθρου 266 του Κ.Δ.Κ., εφόσον λειτουργεί τέτοια επιχείρηση στους συνενούμενους Δήμους. Κατά συνέπεια τα λειτουργούντα σήμερα νομικά πρόσωπα Δημοτικές των ΟΤΑ, πρέπει να συνενωθούν έτσι ώστε το είδος τους και ο αριθμός τους να προσαρμοσθούν στα οριζόμενα από το Ν. 3852/2010.
Και μετά ήρθε ...ο Αύγουστος, που 'ναι παχιές οι μύγες...

Εν τω μεταξύ, ο Γιώργος είχε στείλει τον «καλλικράτη» Ραγκούση να παίξει με τα τρενάκια, τα ταξί και τις νταλίκες και την «ανασύνταξη» των δημοτικών «χάρτών» ανέλαβε να τελειώσει ο Καστανίδης «ο δίκαιος». Ευτυχώωως!! Γιατί ως «δίκαιος», διέγνωσε νωρίς την αξία, σημασία και σημαντικό έργο που έχουν προσφέρει μια σειρά πιστών δημάρχων στο κίνημα... sorry... υπό κατάργηση δημοτικών δραστηριοτήτων στην κοινωνία και αποφάσισε ότι εβδομήντα εξ' αυτών
«δεν θα περιέλθουν στο πρόγραμμα καταργήσεων και συγχωνεύσεων φορέων του Δημοσίου, διότι το υπουργείο Εσωτερικών, αναγνωρίζει την προσφορά τους, την εξειδίκευσή τους σε συγκεκριμένους τομείς πολιτισμού, αθλητισμού και κοινωνικού έργου και τη μακροχρόνια γενικότερη καταξίωσή τους».
Κι όλα αυτά, λίγο πριν της Παναγίας, μεσούντος του Αυγούστου και των διακοπών των Ελλήνων και του πρωθυπουργού τους. «Καλό θα ήταν, Τρίτη πρωί πρωί, ο «υπέροχος» Καστανίδης να μας δώσει μια αναλυτική εικόνα του «σημαντικού έργου» που έχει προσφέρει κάθε ένας από τους μη καταργούμενους φορείς, καθώς επίσης και την οικονομική του εικόνα (έσοδα/έξοδα/εργαζόμενοι) αλλά και τη συνολική εικόνα (έσοδα/έξοδα/εργαζόμενοι) του αντίστοιχου δήμου... μήπως και μας πείσει ότι δεν τους διατηρεί για τα ψηφαλάκια των κολλητών...», σχολίαζα την επομένη της ανακοίνωσης εις μάτην...

«Αυγουστιάτικες "διευθετήσεις"...», έσπευσε να με επαναφέρει στην τάξη ο Πάσχος Μανδραβέλης προχθές...
Υπάρχει κάποιος χριστιανός ή ευσεβής άλλου θρησκεύματος να μας εξηγήσει τι «εξειδικευμένο αντικείμενο» έχει το ΚΑΠΗ Κερατσινίου και εξαιρέθηκε από τις συγχωνεύσεις των δημοτικών επιχειρήσεων που προβλέπει ο «Καλλικράτης»; Ποια είναι η «μακροχρόνια απόδοση έργου» του «Αθλητικού Οργανισμού Δήμου Σπαρτιατών» που δεν είχε στον αντίστοιχο Οργανισμό του Δήμου Μεσσηνιακής Μάνης; Και γιατί η «γενικότερη καταξίωση» 70 οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρέπει να τιμάται με διαφορετικά οργανωτικά σχήματα, δηλαδή Διοικητικά Συμβούλια, προέδρους, διευθυντές και επιπλέον έξοδα; Υπάρχει κανένας άγραφος νόμος που λέει ότι καίγονται, δίκην θυσίας, κρατικά λεφτά για να τιμηθεί η προσφορά του «Λαογραφικού Μουσείου Γαβαλοχωρίου»;

Παραμονές Δεκαπενταύγουστου, ο υπουργός Εσωτερικών άρχισε το ξήλωμα του «Καλλικράτη». Οταν οι εφημερίδες είχαν κλείσει την ύλη τους, ο κ. Χάρης Καστανίδης δημοσιοποίησε την υπουργική απόφαση με την οποία 70 φορείς δήμων θα παραμείνουν αυτοτελή νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, παρά τις προβλέψεις του «Καλλικράτη» για κατάργηση ή συγχώνευσή τους σε ένα φορέα (πλην δύο ανά ΟΤΑ). Αποφάσισε, λέει, έπειτα και από σχετική απόφαση των δημοτικών συμβουλίων «να εξαιρεθούν ορισμένα νομικά πρόσωπα λόγω της δραστηριότητάς τους από πλευράς ευρύτερης αναγνώρισης, εξειδικευμένου αντικειμένου, μακροχρόνιας απόδοσης έργου και γενικότερης καταξίωσης της προσφοράς τους».

Το πρώτο ερώτημα, φυσικά, είναι πώς μετρήθηκε η ευρύτερη αναγνώριση της Μουσικής Σχολής Τυρνάβου. Την ήξερε προσωπικά ο υπουργός ή του τη σφύριξαν; Ποιο είναι το εξειδικευμένο αντικείμενο του «Α΄ Παιδικού Σταθμού Δήμου Φυλής» που δεν έχει ο Β΄; Κρατούν τα παιδιά ανάποδα; Και πώς καταξιώθηκε η προσφορά του «Καλλιτεχνικού Κέντρου Σταφιδοκάμπου»;

Είναι προφανές ότι η απόφαση αυτή είναι συλλογή παλαιοκομματικού τύπου ρουσφετιών που αποφάσισε να κάνει ο κ. Καστανίδης. Φυσικά θα έχει συνέχεια, διότι η μία εξαίρεση φέρνει την άλλη, πόσω δε μάλλον οι εβδομήντα. Ολοι οι δήμαρχοι, που θέλουν να βολέψουν κάποιους δικούς τους σε Δ. Σ. θα ανακαλύψουν πόσο «ευρύτατα αναγνωρισμένα είναι, τι μακροχρόνια απόδοση έργου και γενικότερη καταξίωση της προσφοράς» έχουν τα δικά τους ΝΠΔΔ και με βάση την προηγούμενη απόφαση θα ζητήσουν την εξαίρεσή τους.

Υπάρχει, όμως, κι ένα συνολικότερο ζήτημα για τις μεταρρυθμίσεις. Κατά πώς φαίνεται, η κυβέρνηση ολημερίς τις ψήφιζε το βράδυ ξηλώνονταν. Από την απελευθέρωση των επαγγελμάτων, μέχρι τις συγχωνεύσεις οργανισμών του Δημοσίου κάθε προσπάθεια αλλαγής ροκανίζεται από πολιτικά τρωκτικά με προεδρικά διατάγματα. Κι εδώ μπαίνει το ζήτημα του πρωθυπουργού. Δεν μπορεί να εξαγγέλλει μεταρρυθμίσεις, να συνεδριάζουν ώρες τα κομματικά όργανα, να ψηφίζονται με χίλια βάσανα στη Βουλή και μετά οι υπουργοί να κάνουν τις παλαιοκομματικές τους διευθετήσεις.

Τέλος, μπαίνει κι ένα ερώτημα προτεραιοτήτων. Είναι δυνατόν σε μια εποχή που κόβονται συντάξεις ο κ. Καστανίδης να μοιράζει -έστω πλαγίως κι εμμέσως- μπαχτσίσια σε εκατοντάδες κολλητούς των δημάρχων; Δηλαδή, το Κερατσίνι θα πληρώνει διοικητικά έξοδα στα ΚΑΠΗ, όταν τα γερόντια που συχνάζουν εκεί θυσιάζουν μέρος της σύνταξής τους για να σωθεί αυτή η έρμη χώρα;
Έτσι ίσως εξηγείται και η περίεργη σιωπή της αντιπολίτευσης, μάλλον «κόβουν κίνηση» από την υπόθεση των εβδομήκοντα ετοιμάζοντας τη δική τους λίστα... Ώστε να επέλθει δικαιοσύνη και ισονομία στον τόπο...

Γιά την ιστορία, ακολουθεί ο κατάλογος των εβδομήκοντα...
Πρόκειται για τα εξής Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου:
1. «Δημοτικό Ωδείο Κατερίνης» του Δήμου Κατερίνης
2. «Ινστιτούτο Τεκμηρίωσης, Πληροφόρησης και Έρευνας του Καρκίνου ΓΕΩΡΓΙΟΣ Ν. ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ» του Δήμου Κύμης-Αλιβερίου
3. «Βιβλιοθήκη-Μουσείο Λαϊκής Τέχνης και Ιστορίας Δήμου Σαλαμίνας» του Δήμου Σαλαμίνας
4. «Αθλητικός Οργανισμός Δήμου Σπαρτιατών» του Δήμου Σπάρτης
5. «Δήμος Αθηναίων-Εθνικός Κήπος» του Δήμου Αθηναίων
6. «Σπήλαιο Περάματος Ιωαννίνων» του Δήμου Ιωαννιτών
7. «Ζωγράφειος Οίκος Ευγηρίας» του Δήμου Ιωαννιτών
8. «Ιστορικό Αρχείο Προσφυγικού Ελληνισμού» (ΙΑΠΕ) του Δήμου Καλαμαριάς
9. «Μουσείο Φωτογραφίας ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΑΛΕΜΚΕΡΗΣ» του Δήμου Καλαμαριάς
10. «Κέντρο Έρευνας – Μουσείο Τσιτσάνη» του Δήμου Τρικκαίων
11. «Ομήρειο Πνευματικό Κέντρο Δήμου Χίου» του Δήμου Χίου
12. «Αετοπούλειο Πολιτιστικό Κέντρο» του Δήμου Χαλανδρίου
13. «Κοβεντάρειος Δημοτική Βιβλιοθήκη Δήμου Κοζάνης» του Δήμου Κοζάνης
14. «Αρχείο – Μουσείο Παλαιών Χαρτών και Χαρακτικών Αττικής» Δήμου Παπάγου-Χολαργού
15. «Πολιτιστικός Οργανισμός Δήμου Ελευσίνας» του Δήμου Ελευσίνας
16. «Κέντρο Σπουδής και Ανάδειξης Μικρασιατικού Πολιτισμού» (ΚΕΜΙΠΟ) του Δήμου Νέας Ιωνίας
17. «Δημοτική Βιβλιοθήκη – Πολιτιστικός Οργανισμός Δήμου Πατρέων» του Δήμου Πατρέων
18. «Δημοτική Βιβλιοθήκη Γεωργίου και Αικατερίνης Καβούνη» του Δήμου Θερμαϊκού
19. «Κέντρο Δραστηριότητας Κοινωνικής Προστασίας παιδιών και νέων του Δήμου Νέας Σμύρνης-Εθνική Στέγη» του Δήμου Νέας Σμύρνης,
20. «Δημοτική Βιβλιοθήκη Αγίας Παρασκευής-Μουσείο Αλέκος Κοντόπουλος» του Δήμου Αγίας Παρασκευής
21. «Πινακοθήκη Δήμου Κέρκυρας» του Δήμου Κέρκυρας
22. «Δημοτικό Ωδείο Καστοριάς Δημήτριος Μπαϊρακτάρης και Σουλτάνα Πετσάλνικου Μπαϊρακτάρη» του Δήμου Καστοριάς
23. «Κέντρο και Μουσείο Χαρακτικών Τεχνών-Βάσως Γ. Κατράκη» του Δήμου Ιεράς Πόλεως Μεσολογγίου
24. «Μουσείο Γουναρόπουλου» του Δήμου Ζωγράφου
25. «Δημοτικό Αθλητικό Κέντρο Ερμιόνης ΓΕΩΡΓΙΟΣ-ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΜΠΟΥΡΝΑΚΗ» του Δήμου Ερμιονίδας
26. «Μουσείο Αλεξάνδρου Κ.Δάμτσα» του Δήμου Βόλου
27. «Οργανισμός Πολιτισμού, Νέας Γενιάς και Αθλητισμού Δήμου Κιλκίς» του Δήμου Κιλκίς
28. «Δημοτική Φιλαρμονική Καλαμάτας» του Δήμου Καλαμάτας
29. «Δημοτική Πινακοθήκη» του Δήμου Χανίων
30. «Μουσείο Εθνικής Αντίστασης» του Δήμου Ηλιούπολης
31. «Πολιτιστικός Οργανισμός Δήμου Ιθάκης Ο ΦΗΜΙΟΣ» του Δήμου Ιθάκης
32. «Πνευματικό Κέντρο Δήμου Σαμοθράκης» του Δήμου Σαμοθράκης
33. «Δημοτικός Οργανισμός Τουρισμού Πυθαγορείου» του Δήμου Σάμου
34. «Δημοτικό Μουσείο Καλαβρυτινού Ολοκαυτώματος (ΔΜΚΟ)» του Δήμου Καλαβρύτων
35. «Πνευματικό Κέντρο Δήμου Λευκάδας» του Δήμου Λευκάδας
36. «Κέντρο Μικρασιατικού Πολιτισμού Δήμου Καισαριανής Μικρά Ασία» του Δήμου Καισαριανής
37. «Δημοτικό Ωδείο Καβάλας» του Δήμου Καβάλας
38. «Πνευματικό Εκπολιτιστικό Κέντρο Πανόρμου Τήνου» του Δήμου Τήνου
39. «Μουσείο Νεοελληνικής Τέχνης-Δήμος Ροδίων» του Δήμου Ροδίων
40. «Ιωάννης Καποδίστριας» του Δήμου Ναυπλιέων
41. «Μουσείο Φυσικής Ιστορίας Κεφαλονιάς και Ιθάκης» του Δήμου Κεφαλονιάς
42. «Δημοτική Φιλαρμονική Πεντάπολης Δήμου Εμμανουήλ Παππά» του Δήμου Εμμ.Παππά
43. «Δημοτική Πινακοθήκη Λάρισας-Μουσείο Γ.Ι. Κατσίγρα» του Δήμου Λαρισαίων
44. «Μουσείο Εθνικής Αντίστασης Κορυσχάδων» του Δήμου Καρπενησίου
45. «Κέντρο Ιστορικών Μελετών Νικόλαος Πλαστήρας» του Δήμου Λίμνης Πλαστήρα
46. «Οίκος Αμπέλου και Κρασιού» του Δήμου Λίμνης Πλαστήρα
47. «Μουσείο Εθνικής Αντίστασης Βίνιανης» του Δήμου Αγράφων
48. «Πνευματικό Κέντρο ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΦΑΝΤΑΡΗΣ» του Δήμου Αγράφων
49. «Ανθοκομική Έκθεση Δήμου Κηφισιάς» του Δήμου Κηφισιάς
50. «Πνευματικό Κέντρο Έρευνας και Μελέτης του Μικρασιατικού Πολιτισμού της Χερσονήσου της Ερυθραίας» του Δήμου Κηφισιάς
51. «Πνευματικό Κέντρο Δήμου Κορυδαλλού» (Σινέ Παράδεισος) του Δήμου Κορυδαλλού
52. «Δημοτικό Ωδείο Γλυφάδας» του Δήμου Γλυφάδας
53. «Πνευματικό Κέντρο Δήμου Ασπροπύργου» του Δήμου Ασπροπύργου
54. «Κέντρο Μελέτης Χορού Ισιδώρας και Ραϋμόνδου Ντάνκαν» του Δήμου Βύρωνα
55. «Δημοτικό Θέατρο Μαραθώνα» του Δήμου Μαραθώνα
56. «Πνευματικό Κέντρο Θρακομακεδόνων» του Δήμου Αχαρνών
57. «Μουσική Σχολή Δήμου Τυρνάβου» του Δήμου Τυρνάβου
58. «Πνευματικό Κέντρο Δήμου Νίκαιας» του Δήμου Νίκαιας-Αγίου Ιωάννη Ρέντη
59. «Πνευματικό Κέντρο Μοσχάτου» του Δήμου Μοσχάτου-Ταύρου
60. «Δημοτική Φιλαρμονική και Δημοτικός Χορευτικός Όμιλος Μεσσήνης» του Δήμου Μεσσήνης
61. «Λαογραφικό Μουσείο Γαβαλοχωρίου» του Δήμου Αποκορώνου
62. «Μουσικοφιλολογικός Σύλλογος Ιάσμου» του Δήμου Ιάσμου
63. «Παιδικοί-Βρεφονηπιακοί Σταθμοί Δήμου Οροπεδίου Λασιθίου» του Δήμου Οροπεδίου Λασιθίου
64. «Α' ΚΑΠΗ Κερατσινίου» του Δήμου Κερατσινίου-Δραπετσώνας
65. «Παιδικοί Σταθμοί Δήμου Άνω Λιοσίων» του Δήμου Φυλής
66. «Δημοτικοί Παιδικοί και Βρεφονηπιακοί Σταθμοί Δήμου Ζεφυρίου» του Δήμου Φυλής
67. «Α΄ Παιδικός Σταθμός Δήμου Φυλής» του Δήμου Φυλής
68. «Δημοτικός Παιδικός Σταθμός Σπηλίου» του Δήμου Αγίου Βασιλείου
69. «Πνευματικό και Καλλιτεχνικό Κέντρο Σταφιδοκάμπου (ΠΚΚΚΣ)» του Δήμου Ανδραβίδας-Κυλλήνης
70. «Μουσικός Οργανισμός Δήμου Δράμας», το οποίο θα ασκεί τις δραστηριότητες του υφιστάμενου ΝΠΔΔ «Μουσικός Οργανισμός Δήμου Δράμας» και τις δραστηριότητες του Φεστιβάλ Ταινιών Μικρού Μήκους  Δράμας, ως μεταφερόμενες δραστηριότητες από τη «Δημοτική Κοινωφελή Επιχείρηση Φεστιβάλ Ταινιών Μικρού Μήκους Δράμας» μετά τη λύση της και θα φέρει την επωνυμία «Πολιτιστικός Οργανισμός-Φεστιβάλ Ταινιών Μικρού Μήκους Δράμας» σύμφωνα με την 121/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Δράμας.
υ.γ.1 το ότι θα μπορούσαν αυτά τα μη καταργούμενα (λόγω «ιστορικότητος») Νομικά Πρόσωπα να απορροφήσουν λοιπές (ακόμα και άσχετες) δραστηριότητες που πρέπει να καταργηθούν στα πλαίσια της αναγκαίας εξυγίανσης των ΟΤΑ με καταστατικές αλλαγές, ουδείς από τους φωτεινούς εγκεφάλους πέριξ του Καστανίδη του δίκαιου εσόφησεν... Ψιλά γράμματα... Προέχει η ενασχόλησις με τις εσωκομματικές ισορροπίες, ο Σεπτέμβρης γαρ εγγύς και «πως θα πάει ο πρωθυπουργός στη ΔΕΘ;»...

υ.γ.2 η προφανής απάντηση στο αμέσως παραπάνω ερώτημα «με το αεροπλάνο προφανώς και με δυό τρεις χιλιάδες αστυνομικούς συνοδεία» είναι αλλουνού παπά ευαγγέλιο...